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“困扰多年的烦心事，围着火塘喝几碗油茶就说开了。”近日，广西桂林市龙胜各族自治县平等镇广南村村民石某某感慨道。
原来，一桩长达18年的地界纠纷，双方各执一词，心结越结越深。镇干部、法学专家围坐在农家火塘旁，伴着油茶热气唠家常、讲法理，一件陈年积案就在烟火之中顺利化解。
这一幕，正是桂林市以法学力量赋能基层治理的生动缩影。今年以来，桂林市法学会聚焦政治引领、法学研究、法律服务、法治宣传、会员建设五大板块精准发力，一张横向到边、纵向到底的法治服务网络正在桂北大地铺展开来。
把法律知识送到群众身边
永福县苏桥镇，企业负责人许先生曾遇上一桩合同纠纷。“以前碰到法律难题，到处打听却不知道该找谁，心里干着急。”抱着试一试的心态，他来到苏桥镇法学会基层服务站，赶上专家坐班接待。一番咨询答疑，困扰许久的难题有了解决方向。“现在在家门口就能找到懂法的人，省心又踏实。”许先生感叹。
一个服务站的变化，展现出桂林全市法律服务阵地建设的整体布局。以群众现实需求为导向，桂林市坚持服务跟着难题走，推进基层服务站点建设，推动法学力量下沉、服务窗口前移。“老百姓遇上纠纷，最怕求助无门。建好基层服务站点，就是要让群众在家门口就能找到懂法的人。”桂林市委常委、政法委书记，市法学会会长蒋育亮说。
如今，永福已经把服务网点铺到乡镇、行政村以及工业园区，依托“群众点单、学会派单、专家接单、回访评单”闭环模式，服务群众和企业超3万人次，群众满意度超过98%。
打造特色调解品牌
叠彩区大河乡潘家村，潘甲与潘乙两户邻里因为一条公共通道闹得不可开交。潘甲打算封闭通道自用，潘乙家排水管道恰好从此处经过，一旦封堵，房屋极易积水，两家多次争吵，邻里关系紧张。
接到诉求，“老全说理室”工作人员立刻联合乡镇、村委、派出所工作人员赶赴现场。“这条路属于全村公共通道，私自封堵于理不合。排水的现实困难，我们也一定会想办法解决。”工作人员来回耐心劝说。经过现场耐心协商，双方达成一致，在通道两侧各开挖排水沟。“堵在心口多年的疙瘩终于解开，以后邻里好好相处。”当事人潘乙坦言，曾经的“堵心路”成为和睦“顺心路”。
桂林市立足新时代“枫桥经验”，各地深挖本土民俗，打造一批接地气调解品牌。资源县河口瑶族乡结合油茶待客习俗，创新“四碗油茶”调解法：第一碗茶倾听委屈，第二碗茶讲明法理，第三碗茶凝聚共识，第四碗茶握手言和。这套工作法已化解山林土地纠纷42起、跨省边界纠纷8起、邻里积案56起。
龙胜将苗族、瑶族、侗族群众“火塘议事”的传统习俗引入现代调解机制，探索出“1+1+4+N”火塘调解模式——1名政法委员牵头，1名乡贤主持，法官、检察官、警官、律师“三官一律”到场，N名群众代表参与。
当好市场主体“护航员”
雁山区奇峰创业园内，两家企业因1300万元工程款僵持不下，长期纠纷影响企业正常经营。企业向园区法律服务站求助，驻点法学专家迅速介入，反复向双方梳理利弊、释法明理，5天便促成双方和解，并完成司法确认，为企业省下近10万元诉讼费。
围绕优化营商环境，桂林市法学会系统面向企业开展常态化公益法律服务。永福县与苏桥经开区43家规上企业签订服务意向，上门开展“法治体检”，为长塘水库、融福高速等重大项目做好法律风险研判。平乐县发挥公职律师队伍优势，线上线下同步开展咨询、合同审查、纠纷调解，今年已帮助企业挽回经济损失145万元。
为守护务工群众合法权益，雁山区搭建“法院+人社+检察”联动机制，已调解劳资纠纷59件，帮助32名农民工追回近40万元劳动报酬。
（光明日报记者 周仕兴 王瑾雯 光明日报通讯员 曹长青）
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